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“纳尔吉斯”巨灾成因分析

【字体:   2013-05-03 15:42:03   来源: 南方周末  

被忽略的预警

路径诡异莫测
资料图片:2008年5月,缅甸最大的城市仰光街头一片狼藉。

对于这次狂风暴雨和洪涝,缅甸气象局在台风登陆前便作出了正确的判断和预警。缅甸气象部门在风暴登陆前6天已发布气象预警。缅气象与水文局(DMH)4月27日开始发布“纳尔吉斯”强热带风暴预告,5月1日向全国媒体发送简报,2日风暴登陆当天,报纸头条均为相关消息。

但是,缅甸长期以来对台风掉以轻心,毫无防灾意识和经验也是造成这次台风死伤惊人的重要原因。在地势低平的沿海地区,缅甸政府既没有修筑堤防,也没有做过风险区划,更没有行之有效的应急预案。甚至在明知台风将至的情况下都没有组织沿海居民撤离躲避,或提醒大家提前加固屋顶……直到风暴来袭,从未受到过防灾教育的人民才终于明白,他们的盲目自信与他们的木屋草棚一样禁不住考验。由于“纳尔吉斯”是40年来第一个在该国登陆的热带风暴,民众显然缺乏抗灾经验。

尤其是在从来没有遭遇过的风暴面前,缅甸就出现了既没有一个完善的气象预警系统,难以及时转移,只能依靠个人力量自救;也因为缺失必需的医疗、房屋等软硬件,而只能被动地应付不断新增的伤亡和损失的情况。

孟加拉是经常被风暴“光顾”的国家,被称为“飓风之国”。1970年,飓风“波罗”在孟加拉造成50万人死亡,是世界上最严重的风暴灾害。由于吸取了灾难的经验,孟加拉建立了更广泛的预警系统,并有了一套抗灾措施。孟加拉抗灾专家阿提克?拉赫曼介绍经验:事前将“风暴袭击地的居民转移到别处”可以非常有效地减少伤亡。而美国吸取了“卡特里娜”的教训,2005年9月,美政府有效地扛住了飓风“丽塔”的袭击。

 

编辑:张慧媛
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