—营口山洪地质灾害防治气象保障工程和气象预警大喇叭建设纪实
作者：王静文 “此项工作安排的很好，要继续做好监测和预报预警工作。”“市气象部门的工作很主动，很认真，很有成效，希望再接再厉，创造出更佳的成果。”……针对营口市山洪地质灾害防治气象保障工程（以下简称“山洪工程”）和气象预警大喇叭（以下简称“大喇叭”）建设建成以来的气象服务工作，营口市委书记魏小鹏，营口市委常委、副市长曲广明均给予高度评价。
2012年，营口气象部门全力开展山洪工程建设，更新了9个4要素自动气象站，新建15个单雨量自动气象站，同时争取地方资金63万元新建210套大喇叭，不仅增强了农村灾害防御能力，气象防灾减灾效果也得到了市委、市政府领导的充分肯定。
部门合作，共同把好选址关
为了使山洪工程在气象防灾减灾中的效益最大化，营口市气象局局长李明香在山洪工程建设专题会上对站址的确定提出了明确要求：“站址的选择要结合防汛重点地段，要重点考虑山洪地质灾害高危区和易发区。要在充分调研历史灾情的基础上，优先选择历史灾情较多的山洪沟。要合理布局，重点地区可适当加密，但要避免与山洪防治县级非工程措施重复建设。要积极与水利、国土、民政等有关部门沟通，必须深入实地查看，确保站址选择符合要求，监测资料更具科学性和代表性。”
在获得营口市国土资源局提供的详细的地质灾害易发区及高危区信息资料后，市气象局从中确定了32个初选站址。从4月起，由气象部门牵头，与水利、国土、民政等部门共同组成专家组对初选站址逐一进行实地勘察。专家组每到一处都要查看周边的自然环境；每到一处都对站点的经纬度、海拔高度进行精准测量；每到一处都要细致调研历史发生的山洪、地质灾害等情况。各乡政府和村委会也大力配合和支持选址工作，带着专家组四处查看，寻找最适合自动站安装的地点。
盖州市杨运镇杨运村书记孙胜令一听说要在自己村安装自动气象站，高兴的合不拢嘴：“81年我们这因暴雨发生了泥石流，当时失踪了157人。从那时候起，只要一下雨，我们的心总是悬着的，雨下了多大？还要下多久？能不能滑坡？能不能发生泥石流？我们心里真是没底啊。这回在我们这建自动站，就能实时监测了，太好了!你们看看，如果这个地点不符合要求，咱们再换一处。”为了确保自动站建成后的安全性，各村委会领导在兼顾自动站站址要求的同时，尽可能将建设地点选择在附近有人居住的地方，以便巡查和看守。
经过多处选点测量对比，最终勘选确定了15个待建站址。这15个地点，地势平坦、四周开阔、地面植被良好，符合自动站站址要求，也便于自动站的日常维修和维护。
辛勤无怨，圆满完成建设任务
经过前期站址勘察、设备调试、物资配备等准备工作后，市气象局组建了由8人构成的基础建设和技术安装队伍，每天兵分2路，下乡安装自动气象站。
由于建站地点都在偏远山区的洪沟里，每天工作人员至少在崎岖的山路上颠簸300多公里。为了赶进度，他们每天至少要跑2至3个建设站点。除此以外，还要饱受烈日的“烤”验。所以，当时在他们中间流行着一首顺口溜“早出晚归忙建站，一路狂颠满身汗。烈日脚下装设备，摇身一变包黑炭。”尽管很辛苦，可我们工作人员嘴里还振振有词：“山洪建站为的啥，为保农民千万家”、“眼下汛期正当时，抓紧时间赶快干”、“风吹日晒雨不怕，千锤百炼英雄汉”……
7月11日，天空下起了雨。6时30分，2组建站人员在副局长李学军和副局长梁曙光的带领下，分别奔赴盖州矿洞沟和卧龙泉镇，这一天他们要完成5个自动站的建设。“晴天时候满路扬沙，就盼着下点儿雨。没想到这一下雨又变成了大泥塘。再加上山区壑多沟深，路就更难走了”，副局长李学军说，“这还是小困难，我们的人员要扛着设备上山，这一下雨虽然凉快了，上山的路却变得泥泞了。我们的工作人员脚踩下去就拔不出来，一个个踉踉跄跄，真怕他们摔下去。” 提起建站的工作人员副局长梁曙光也很感动：“在我们这支队伍里，有的是国家基本站的观测员，为了赶时间，有时他们下夜班后也不休息，直接跟着队伍就走了。还有很多80后的孩子们，他们出工不叫苦，加班无怨言，个个都是好样的!”
经过全体人员的共同努力，4月28日，营口市气象局圆满完成了山洪工程2期9个四要素自动气象站的更新建设；5月25日，圆满完成了山洪工程2期9个单雨量自动站建设；7月11日，圆满完成了山洪工程3期6个单雨量自动站建设。目前，营口市在山洪地质灾害高危区共建设了25个自动气象站，平均间距在3-4公里，监测范围基本覆盖了整个高危区。
政府支持，山洪工程再添双翼
为了使营口市的农村气象灾害防御体系建设更加完善，市气象局在开展山洪工程建设同时，又积极争取地方各级政府资金，在全地区开展大喇叭续建工程。
在2011年营口盖州小石棚特大暴雨天气过程中，因大喇叭的及时预警，小石棚乡成功转移群众，从此大喇叭在气象防灾减灾的作用可谓是家喻户晓。2012年，各级政府对大喇叭的建设更加重视。全市共投入资金63万元，其中市政府投入31.5万元，盖州、大石桥政府各匹配资金15.0万元，开发区政府匹配资金1.5万元。累计2011年建设资金，营口各级地方政府仅在大喇叭建设上已投入121万元。
从7月5日起，营口地区气象部门集中人力、车辆，分批分组到19个乡镇进行大喇叭安装，于7月12日完成了210部大喇叭建设任务。现在，营口地区已建成大喇叭425部，覆盖了全地区行政村数量的三分之二。
据统计，在山洪工程和大喇叭建设期间，营口气象部门共出动安装小组53组次，出动安装车辆53辆次，出动现场安装人员217人次，行驶山路近2万公路，并提前6天完成了山洪二期9个单雨量站建设、如期完成了山洪三期6个雨量站建设，用8天时间完成了210部大喇叭建设。提到我们的工作人员，市气象局局长李明香毫不吝惜称赞的语言：“这次山洪工程和大喇叭建设时间紧、任务重、要求标准高，为了确保汛期能够投入使用，我们工作人员牺牲了很多休息时间进行选址勘察、基础建设和设备调试安装。他们克服了人员少、点分散、路难走等诸多困难，每天平均奔波劳碌10个小时以上，还要忍受高温日晒，有些人都被晒伤了，但没有一个人说‘不行’， 可以说在关键的时候，我们的队伍是能够拉得出、冲得上、顶得住、打得赢的。”
气象预警大喇叭的建成如同给山洪工程增添了翅膀，让气象灾害预警信息飞得更快，传得更广，也为汛期山洪地质灾害防御做好了充分准备。
实战检验，迎战强降雨得胜归来
新建成的山洪工程自动气象站和气象预警大喇叭接受了实战检验。特别是在7月28日至29日的强降雨过程中，初步发挥了气象防灾减灾效益。
7月28日20时至29日08时，营口地区南部和东部降暴雨到大暴雨，其它地区降中到大雨。卧龙泉、九寨、陈屯、十字街、小石棚等18个乡镇降水量超过了100毫米，最大雨量出现在盖州二台子和万福，为152毫米。
利用山洪项目自动站提供的实时监测信息，28日23时到29日08时强降水发生期间，营口市气象局每隔一小时将雨情和预报情况报送市委市政府、市防汛指挥部和国土资源局；根据降水进展情况，先后向市委、市政府、市防汛指挥部及市直各责任部门呈报《雨情专报》10期，16次通过手机短信和电子显示屏将降水实况和预警发送到各县区、乡镇领导以及村主任等各级防汛责任人， 6次启动了气象预警大喇叭，向400多个行政村进行广播，提醒村民做好防范。
降水期间，市气象局共发布了1次雷电黄色，1次雷电橙色，3次暴雨黄色、3次暴雨橙色和1次暴雨红色预警信号。与市国土资源局联合发布了2次地质气象灾害3级预警和1次地质气象灾害4级预警，发送手机预警短信17000余条。市气象局充分发挥了“消息树”和“发令枪”的作用，各乡镇紧急转移人口10042人，尽管部分乡镇村屯道路损毁、电力、通讯中断，农田被淹，河道堤防毁坏，但却无一人伤亡，尽最大努力减少了气象灾害对人民生命财产安全造成的损失。
在盖州市气象局，团甸镇党委书记专程为大喇叭安装送来一面写有“‘两个体系’惠村民，气象服务零距离”的锦旗。这面锦旗不仅代表了基层百姓对气象部门的感激之情，也是当地群众支持营口气象部门推进山洪地质灾害防治气象保障工程建设、气象预警大喇叭建设等惠民工程的真实写照。
