(1)小型水库工程数量多。全市共有大中小型水库91座,其中大型2座,中型3座,小型86座。由于小型水库面广量大,且工程基础较薄弱,必须分工负责,落实各级行政首长负责制,加强对防汛工作的领导,确保工程安全。
(2)小型水库多为土、石坝,其挡水建筑物绝大多数采用当地土、沙、石等材料筑成。这些材料在高水位长期的作用下容易渗漏,而且不耐冲刷。因此,土石坝的险情要比其他材料坝多,抢险任务大。
(3)小型水库多处于河流的上游。控制流域面积小,河道坡降较大,一旦遇到暴雨集中,洪水迅速猛涨,对工程威胁性很大,再加上库容小,调蓄能力差;坝内涵管断面小,泄洪能力小,洪水消落慢,高水位持续时间长;库区洪进库快。以上这些不利因素,加重了小型水库的防汛抢险任务。
(4)小型水库大多是群众自办。其规划、设计、施工和管理进行等方面,往往不像大中型水库那样正规,防洪标准和工程质量或多或少都存在一些这样那样的问题。这些问题在汛期就容易暴露出来。成为工程的薄弱环节,给防汛抢险增加了很大的任务。
(5)小型水库由于数量多、规模小,往往难于受到上级的重视。同时,技术管理薄弱,防汛抢险工作条件差,这就增加了防汛工作的难度。