防灾路遥 征程先启——记浙江防汛防台气象服务工作

天气放晴的日子，站在浙江省温岭市石塘镇内一座山的山顶上，举目四望，碧蓝如洗的天空和蔚蓝的大海融为一体。然而，眼前这处美丽恬静的地方，因其特殊的沿海地形，也是台风经常登陆的地点之一。

浙江省是全国气象灾害高发地区之一，台风灾害尤为严重。新中国成立至今，共有6个台风在此登陆。

台风危害

以人为本，从“抢险抗灾”到“提前防御”

2009年2月中旬，一场罕见的持续连阴雨天气过程笼罩着浙江全省。2月27日，浙江省气象局下发通知，全省气象部门提前进入汛期气象服务工作状态。在往年，这项工作要在3月份开始。

汛期气象服务工作启动后，浙江省各级气象部门分别多次召开会议，对汛期气象服务的重点、面临的问题及应对措施等进行了讨论和部署，从制度、组织、业务、服务、技术等各方面做好了充分准备。

对防汛防台工作高度重视以及紧张有序的气氛在浙江上下逐渐形成。在历来受台风影响较重的台州市三门县，谈到今年的防汛防台工作时，县气象局翁局长说：“应对台风，我们在加强防灾减灾组织体系建设、预测台风影响区域的同时，还协助农业部门调整了农业布局，尽量使农作物生产避开台风高发期。”

对于每年的防汛防台工作，三门县六敖镇分管防灾减灾工作的罗镇长有一个最大的体会：政府和气象部门越来越重视防灾减灾工作了。他说：“以前强调‘抢险抗灾’，现在突出以人为本的理念，特别重视台风来之前的防御工作”。

经验、技术、服务：“三大武器”防汛防台

2008年，台风来临时，一张张记录着台风最新动态、路径分析、影响实况、灾害预报和重点防御区域、防御措施等内容的小单子，被送到了浙江省各级政府领导手中。这张单子是《台风报告单》，是浙江省气象部门2008年在台风预报服务过程中积累下来的经验。2009年开始，他们将在各级气象部门推广这项业务，在台风影响的关键时刻，每3小时发布一次《台风报告单》。

浙江省气象部门在防汛抗台工作中，类似《台风报告单》这样的“法宝”还有很多，比如在汛期省气象局每周举行一次决策服务会商，并将会商结果向各市、县气象局下发。

中国气象局副局长矫梅燕赴浙江检查防汛防台工作时要求，提高天气预报准确率、精细化程度和针对性。浙江气象部门在这方面也做了大量工作：改进后的省气象台中尺度模式预报系统，水平分辨率提高到6.7公里，时间分辨率提高到1小时，为促进精细化预报提供了技术支撑；“小流域”项目的阶段性成果实现了1小时精细化雨量预报产品的业务运行，使强风暴灾害天气的监测预警时效提高半个小时左右，落点区域预报精确度在10公里网格距离左右。2009年，浙江省气象局还新增了23项气象业务产品，努力推动气象预报向灾害预警、实时动态诊断分析、风险评估、应急管理以及决策建议转变。

浙江省气象部门进一步拓宽视野，围绕百姓和各行各业实际需求，为他们提供了有针对性的气象服务。今年，浙江省气象部门和本省1029个农业专业大户建立了联系卡制度。2009年3月31日，浙江省气象局成立了省气象服务中心，通过专业团队，为公众提供“听得到、看得懂、用得好”的气象信息。气象部门还与农业、林业和渔业等部门初步建立了防灾减灾的联合会商制度。

“五有标准”打造基层气象防灾减灾体系

农村历来是台风等气象灾害防御的薄弱区，防汛防台工作必须落实到乡、村一级。浙江省积极推进乡镇有分管领导、有气象信息员、有气象灾害应急预案、有自动气象站、有气象灾害预警接收设备“五有标准”的基层气象防灾减灾体系建设，农村气象防灾减灾体系日益完善。

三门县六敖镇的罗镇长说，气象协理员和信息员设立后，农村预警信息传播网络更加健全，各个角落都能传到，并且在时间上快了3至6个小时。另外，气象信息员了解当地农民，在台风来临前组织农民撤离方面有优势。

何邦伟是台州市三门县健跳镇的农办主任、气象协理员。他平时的工作是协助管理乡镇气象显示屏，有预警信息时便通过短信传给村里的信息员，或通过“农民信箱”直接发送给各农户。台风来临前，他和信息员一起组织农民撤离，并做一些后续工作，如宣传灾后疫情防治知识、告知近期天气情况等。谈到一年多来做协理员的体会时，何邦伟说，由于协理员和信息员平时的宣传到位，农民的防灾减灾意识增强了，在组织他们撤离时也变得容易。

浙江省温岭市石塘镇，这里的农民多以捕鱼为生。台风来临前5天，渔民就会通过手机短信、广播、当地特有的“单边带”电台、信息员通知、GPS定位系统等方式得到通知。

该镇各村还有气象工作站，里面设有电子显示屏和电脑，还有气象信息员值班。石塘镇小沙头村“船老大”郭献法说，感谢气象部门的工作，为村里人的生命安全和经济收入提供了保障。