回良玉副总理在第三次全国人工影响天气工作会议做重要讲话。关禺摄影


回良玉副总理亲切接见全国人工影响天气工作先进集体和先进个人代表。庄白羽摄影

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中国气象局局长郑国光在会上做工作报告。孙楠摄影

中国气象报记者谈媛 胡亚报道 5月22日,第三次全国人工影响天气工作会议在北京隆重开幕,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作重要讲话。他强调,在我国资源环境生态“瓶颈”约束趋于增强、防灾减灾压力不断加大的形势下,做好人工影响天气工作具有越来越重要的意义。我们要牢牢把握人工影响天气工作的基础性、公益性特点,切实把人工影响天气作为防灾减灾的有力手段,作为农业公共服务体系建设的重要内容,作为保障水资源安全的有效途径,加快关键技术的科技创新,强化装备和基础设施建设,完善体制机制,努力提高人工影响天气的作业能力、管理水平和服务效益,为经济社会发展和人民群众福祉提供坚实保障。

会议对全国人工影响天气工作先进单位和先进个人进行了表彰。回良玉副总理亲切接见全国人工影响天气工作先进单位代表和先进个人,与大家合影留念,并为先进单位和先进个人代表颁奖。

回良玉指出,党中央、国务院历来高度重视气象事业和人工影响天气工作。党的十六大以来,面对极端气象灾害多发、频发、重发的形势,中央采取了一系列政策措施,加快气象事业发展,气象工作取得巨大成就,人工影响天气是一个突出亮点。这10年,是我国人工影响天气事业大发展、大跨越的10年,也是效益最大、贡献最多的10年。人工影响天气开展抗灾救灾功绩卓著,保障粮食安全功不可没,服务生态建设成效明显,重大活动保障成功精彩。这得益于各级党委政府的坚强领导和军地各部门的紧密合作,得益于社会各方面的大力支持,得益于广大人工影响天气工作者的辛勤努力。

回良玉强调,在实践中,我们针对气候变化的新特点和社会发展的新要求,科学把握人工影响天气工作规律,确立了以人为本、服务民生的根本宗旨,树立了依靠科技、提升效益的发展理念,明确了依法规范、安全作业的重要准则,健全了政府领导、部门协作的管理体系,形成了军地协同、专兼结合的工作机制,进一步丰富和拓展了中国特色人工影响天气发展道路。

回良玉说,今后一个时期,人工影响天气在缓解我国水资源紧缺中的地位更加重要,在防灾减灾抗灾中的作用更加突出,在社会发展中的影响更加广泛。各地区、各部门一定要深刻识人工影响天气的极端重要性和紧迫性,与时俱进地做好新时期人工影响天气工作。一要着力提升重点领域服务能力,更加注重防灾减灾、云水资源开发利用、生态建设保护等重点领域服务,切实提升保障水平。二要着力提升基础保障能力,更加注重基础设施和装备现代化建设。三要着力提升科技支撑能力,更加注重提高科技水平、作业效率和总体效益,争取在关键领域科研创新和装备技术等方面取得新突破。四要着力提升区域统筹能力,更加注重顶层设计和集约化发展,建立完善作业空域划定、跨省区作业协调机制和跨省区作业调度运行决策机制。五要着力提升安全监管能力,加快建立责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的安全生产监督管理体系。

回良玉强调,人工影响天气工作,做的是防灾减灾的大事、为民解忧的好事、造福子孙的善事。各地区、各有关部门要强化组织领导,把人工影响天气工作摆上重要位置,纳入经济社会发展规划,纳入政府公共服务体系和目标管理体系。要强化协作配合,形成人工影响天气工作的强大合力。强化投入保障,抓好人工影响天气发展规划的落实,持续加大公共财政的投入。强化法规规范,健全人工影响天气管理法律法规,加快标准化体系建设,完善作业规范和操作规程,推动人工影响天气事业又好又快发展。

此次会议与时俱进地统筹谋划、部署安排今后一个时期的人工影响天气事业发展,是继2004年第二次全国人工影响天气工作会议后的又一次盛会。

全国人工影响天气协调会议召集人、中国气象局局长郑国光代表协调会议作工作报告,会议由郑国光和全国人工影响天气协调会议召集人、国务院副秘书长丁学东共同主持。

郑国光在报告中对十年来人工影响天气工作进行了回顾总结,并对今后一个时期的工作进行了部署。他指出,2002年以来特别是2004年第二次全国人工影响天气工作会议以来,我国人工影响天气工作取得了令人瞩目的成就,一是作业规模扩大,服务领域拓展,保障经济社会发展成效显著;二是作业手段多样,技术装备完备,综合实力显著提升,科技水平明显提高;三是组织领导加强,政策扶持加大,体制机制法制建设成绩显著。为此,他代表全国人工影响天气协调会议向各地区、各部门和军队表示衷心的感谢!向广大人工影响天气工作者表示崇高的敬意!

郑国光强调,新形势下人工影响天气工作必须适应新需求、迎接新挑战、开创新局面。要通过5年的努力,建立装备先进、布局完善的现代化业务体系,形成管理先进、运转协调的作业指挥体系,构建功能先进、效益突出的全方位服务体系,发展技术先进、结构合理的科技人才保障体系,使我国人工增雨效率再提高3~5%,防雹保护面积再增加5%,人工影响天气工作管理水平、科技水平和服务效益再上新台阶。

郑国光指出,全力做好新时期人工影响天气工作,要切实加强科学规划和重点工程建设,切实抓好关键时期和重点领域作业,切实加强业务发展和基础建设,切实加强科技创新和人才队伍建设,切实推进组织体系和工作机制建设,切实强化法规标准和安全管理体系建设,切实加大政策扶持和财政支持力度,切实发挥军地协同作用,进一步提升人工影响天气工作水平和服务效益,努力实现人工影响天气科学、协调、安全发展,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设做出新的更大贡献!

人力资源和社会保障部副部长杨士秋宣读了人力资源和社会保障部、中国气象局《关于表彰全国人工影响天气工作先进单位和先进个人的决定》。北京、内蒙古、吉林、新疆等4省(区、市)人民政府以及全国人工影响天气协调会议成员单位总参谋部、国家发展改革委作大会交流发言。

会前,在郑国光的陪同下,回良玉副总理还参观了人工影响天气专题展览。水利部部长陈雷,中国气象局领导班子成员,30个省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团人工影响天气领导小组、人工影响天气办公室负责人,全国人工影响天气协调会议19个成员单位的成员和联络员,人工影响天气科技咨询评议委员会专家,中编办、中农办、全国人大环资委、全国政协人资环委、人力资源社会保障部、法制办、国研室、工程院、保监会、科协等有关部门负责人,各省(区、市)气象局、中国气象局相关直属单位和内设机构主要领导,气象部门有关专家院士以及受表彰的先进单位代表和先进个人,共约300人出席了会议。