张庆阳

全球十大低碳建筑之一的“印度塔”。

它的设计观念来源于孟买的气候、地理环境，以及希望创造一个与众不同的内部和外部空间，为所有的使用者，提供旋转的外形、最适宜的景观和人性化的现代居住地。它将采用阳光遮蔽、自然通风、可自动收集日光、雨水的可持续系统和最先进的技术；“全绿色的”内部装饰，使它成为印度最低碳环保的摩天楼。

太阳神是印度人民崇拜和供奉的对象

太阳神是印度人民千百年来崇拜和供奉的对象，在全国范围内修建豪华庙宇，他们将太阳神看成是社会繁荣的源泉。现如今，古老的信仰开始拥有“现实”意义：印度政府瞄准太阳神，公布了太阳能发展计划，力争2050年太阳能发电量要达到2000亿瓦。

世界最低碳Chennai机场

马德拉斯德Chennai机场围绕着两座各一英亩大的生态可持续性花园展开。绿色屋顶的停车场是机场楼的“绿色大门”。绿色屋顶的折叠几何形状，在雨季收集和引导雨水流入屋顶的椭圆形开口，形成“雨幕”并进入下面的蓄水池。在干燥季节里，这些储存的雨水可再利用。

“印度塔”、世界最低碳Chennai机场和开发利用太阳能，只是印度提倡发展低碳经济的小缩影，综观印度，近年来一直致力于发展低碳经济，创造未来低碳经济大国。

发展低碳的背景

气候变化的负面影响日益显现：IPCC第四份报告认为,气候变化可能将对全球造成巨大危害，而处于热带和亚热带地区的印度则首当其冲。这是因为，“与世界上其他地区相比，热带和亚热带地区显得更为脆弱。气候变化可能改变印度自然资源的布局和质量，对印度人民的生活产生严重的负面影响。

能源结构以煤为主：印度是贫油国，但煤炭储量丰富。目前，印度年产煤4.44亿吨。上个世纪90年代以来，印度经济对能源的强劲需求使得印度对煤炭的依赖加深，形成以煤为主的能源结构，煤占总能源的53%。

发展低碳经济框架

1.重视应对气候变化

印度政府2007年6月6日印度成立了由总理任主席的“总理气候变化委员会”，成员由内阁部长、气候变化专家、工业界和民间学术团体人员组成，是印度气候变化问题的最高领导机构。委员会的职责是对气候变化行动计划的实施进行政策指导；检查和评价行动计划的进展；在气候变化国际双边和多边谈判上，协调国内立场。2008年委员会推出了“应对气候变化全国行动计划”，包括太阳能、能源效率、可持续居住、水、喜马拉雅生态环境、植树造林、可持续农业和应对气候变化八个领域。

2.选择低碳发展道路

当今的气候变化问题主要是发达国家在工业化过程中，过多耗能，长期累积形成的。印度不能走发达国家那样的发展道路，必须减少对煤炭、石油和天然气的依赖程度，选择低碳发展道路发展。

3.印度气候变化国家行动计划

2008年6月30日印度颁布了“气候变化国家行动计划”。印度气候变化国家行动计划的指导原则：维持较高的经济增长速度对提高人民生活水平以及提高应对气候变化的能力至关重要。

印度气候变化国家行动计划主要内容：行动计划包括的内容非常广泛，但重点强调要实施8大全国性的计划：太阳能计划、提高能源效率计划、可持续生活环境计划、水资源计划、喜马拉雅生态保护计划、绿色印度计划、农业可持续发展计划、气候变化战略研究计划。

可持续生活环境计划旨在通过提高建筑物能源利用效率，加强废物管理以及转变公共交通方式，建立可持续性的生活环境，实现节能和减少温室气体排放。计划包括三部分内容：民用和商业建筑节能；城市固体废物管理；优化城市管理，发展大规模公共交通运输。绿色印度计划包括增加森林覆盖率和林分密度；提高森林系统的生物多样性。

农业可持续发展计划包括旱地农业；灾害管理；信息技术应用；生物技术应用。计划中太阳能和能源效率被列为应对全球变暖的两项核心策略。国家行动方案也提出建立一项旨在促进清洁技术研发的专项基金。

太阳能是印度减少二氧化碳排放的最佳选择。太阳能行动计划以太阳能和可再生能源为核心，符合印度能源发展战略，行动计划贯穿可持续发展主线，以“适应”为重点，反映了印度社会经济发展战略。

印度减缓政策措施包括在经济系统各部门提高能源利用效率，促进水电、风能、太阳能等可再生能源的发展，开发利用清洁煤炭发电技术，国家电网改造，能源交通基础设施建设，使用更清洁低碳的交通燃料，强化森林保护和管理等。

此外，印度的经济改革和结构调整、科技发展政策以及在控制人口增长方面的成绩也间接地为控制温室气体排放做出了真实的贡献。