■ 解析

迫于贸易战欧盟收手

民航资源网民航问题专家王疆民昨日表示，欧盟此举是迫于各国联合反对以及贸易战的压力。此前，包括中国、美国、印度等国曾联合宣布，共同抵制欧盟碳排放交易体系，拒交“碳税”。

“减少碳排放是应该的，但解决方案应由国际民航组织及各国共同研究，而后推行。欧盟强行执行碳排放交易体系，是单方行为。”

据王疆民介绍，欧洲航空业已经很成熟，碳排放量也已经十分巨大。但中国等新兴国家，航空业仍处于成长阶段，“对我们征收碳税是很不公平的。”

对于欧盟“若明年秋天没有达成全球性协议，将重启碳税”的说法，王疆民认为，这只是欧盟给自己“找了个台阶下”。 （赵嘉妮）

■ 数读碳排放

100亿吨

英国《自然·气候变化》杂志称，全球总体碳排放量在2010年已达到破纪录的100亿吨，并且预计2011年仍会保持增长。

2.4%

欧洲环境总署估算，由于经济复苏，加上2010年冬天取暖能耗大，欧盟2010年碳排放量比前一年上升了2.4%，这是自1990年以来欧盟年度排放量增幅最大的一次。

23%

中国气候谈判代表团专家何建坤此前表示，2000年至2010年，二氧化碳排放占比由12.9%提高到约23%，人均二氧化碳排放量已超世界平均水平。

欧盟“航空碳税”事件回顾

2005年，欧盟开始计划实施碳排放交易体系（ETS）。

2008年11月，欧盟决定将国际航空业纳入到欧盟ETS体系之中。

2011年12月，欧盟法院裁定，从2012年1月1日起，欧盟可以对所有进出欧洲国家机场的航班征收碳排放税。

2012年2月6日，中国民航局向各航空公司发出指令，未经政府有关部门批准，禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系，禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。

2012年2月23日，包括中、美在内的20多个国家联合宣布，共同抵制欧盟碳排放交易体系，拒交“碳税”。

2012年3月12日，空客联合欧洲六大航空公司反对碳税。

2012年9月，德、法、英、西四国经济部门官员表示，一致反对欧盟单独征收航空碳税，并建议欧盟暂停，以避免与中国和美国等主要经济强国之间的贸易战。

2012年11月，欧盟宣布暂停向欧盟外航空公司征收碳税。

2012年3月21日，欧盟称，不会因为可能引起贸易战而在气候立法上做出让步。

2012年5月，欧盟称，已经完全做好准备,与中国就ETS事宜展开冷静和耐心的双边磋商。